晋城市beat365简易版网页_365足球_365bet在线网址局关于进一步完善全市涉气企业环保“黄、红、黑”牌管控制度的通知

各县（市、区）分局、开发区环保住房和城乡建设部，局属各科室、下属单位，各相关企业：

我市涉气企业实施环保“黄、红、黑”牌管控制度以来，企业超标超量违法排污行为大幅减少，有力推进了大气污染防治任务按期完成。为更加有效地发挥监督和约束作用，结合工作实际，对现行管控制度进行了修订完善。具体通知如下：

一、管控范围

晋城市范围内所有涉气企业。

二、管控实施时间

市beat365简易版网页_365足球_365bet在线网址局定期在市级新闻媒体公布上月全市涉气环保“黄、红、黑”牌管控企业名单，管控启动和解除日期以“黄、红、黑”牌文件发布和解除日期为准。

三、管控制度

1、“黄牌”企业名单确定原则

1.未按时按质完成大气污染防治工作任务的企业；

2.上月环境空气质量同比恶化率排名最后一位，且恶化率 5%的重点涉气企业；

3.上月涉气环境违法行为被行政处罚，且处罚金额大于10万元的企业；

4.其他违反《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》规定情形的企业。

2、“红牌”企业名单确定原则

1.延期一个月仍未完成大气污染防治工作任务的企业；

2.连续二个月环境空气质量同比恶化率排名最后一位，且恶化率 5%的重点涉气企业；

3.上月同类涉气环境违法行为被行政处罚两次的企业；

4.被“黄牌”警示后，经执法人员现场核实整改不力、弄虚作假的企业；

3、“黑牌”企业名单确定原则

1.延期两个月以上仍未完成大气污染防治工作任务的企业；

2.上月同类涉气环境违法行为被行政处罚三次（含）以上的企业；

3.连续三个月或一年内累计6个月环境空气质量同比恶化率排名最后一位，且恶化率 5%的重点涉漆企业；

4.未依法取得排污许可证排放大气污染物的企业；

5.超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的企业；

6.通过逃避监管的方式排放大气污染物的企业；

7.被“红牌”警示后，经执法人员现场核实整改不力、弄虚作假的企业；

8.被认定为因违法违规发生重大及以上突发环境事件的企业；

9.以暴力、威胁等方式拒绝、阻挠工作人员进行beat365简易版网页_365足球_365bet在线网址现场检查，被认定为具有妨害执行公务行为的企业；

4、其他

1.未按时完成大气污染防治工作任务的企业，如果确有不可抗因素需要延期的，请于任务时限前半个月提交任务延时情况报告，写明延期时长，报市beat365简易版网页_365足球_365bet在线网址局备案。

2.环境空气质量排名最后一位的情形独立挂牌，不与其他挂牌情形累加。若同时存在其他挂牌情形，从严管控。

3.上月涉气环境违法行为被行政处罚不达挂牌情形的企业，实行挂牌预警管理，另行下达挂牌预警提醒通知单。

4.连续一年无挂牌记录企业列入beat365简易版网页_365足球_365bet在线网址监督执法正面清单，在财政性资金和项目支持中同等条件下优先考虑。

5.涉气企业挂牌后续管控严格按照国家、省、市现有的相关规定执行。本通知公布实施后，新颁布或修订的法律、法规及相关规定严于本通知的，从严从新。

四、管控要求

1.各县(市、区)beat365简易版网页_365足球_365bet在线网址分局、开发区环保住房和城乡建设部，局属各相关科室、下属单位，于每月开始3个工作日内，将本县(市、区)上月涉气“黄、红、黑”牌企业名单、上月涉气环境违法行为被行政处罚的企业名单及违法事实、重点涉气企业环境空气质量排名等相关情况报送至市beat365简易版网页_365足球_365bet在线网址局大气环境科。

2.各县(市、区)beat365简易版网页_365足球_365bet在线网址分局、开发区环保住房和城乡建设部要及时将挂牌情况通知至企业，对相关企业加强监管，督促企业整改到位。企业要按照要求积极进行整改，整改完成后立即上报整改完成情况，由市beat365简易版网页_365足球_365bet在线网址综合行政执法队联合各县（市、区）分局根据整改情况进行现场核查，书面出具核查意见后，市beat365简易版网页_365足球_365bet在线网址局将适时对企业“黄、红、黑”牌进行解除。

3.本通知从2021年1月起开始执行，原晋城市beat365简易版网页_365足球_365bet在线网址局《关于对〈全市涉气企业实施环保“黄、红、黑”牌管控的通知〉进行修订的通知》（晋市环发〔2020〕20号）同时废止。

晋城市beat365简易版网页_365足球_365bet在线网址局

2021年1月27日