本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《晋城市政府信息公开规定》和《晋城市政府信息公开实施细则》要求，由晋城市环境保护局编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，2015年政府信息公开重点工作完成情况，依申请公开政府信息情况，咨询处理情况，行政复议和行政诉讼情况，政府信息公开支出和收费情况，存在的主要问题及改进措施。本年报的电子版可在晋城市政府门户网站晋城在线下载。如对本年报有任何疑问，请与晋城市环境保护局联系（地址：晋城市凤台东街长安路231号，联系电话：0356-2028137，电子邮箱：jchbxx@sina.com）。

   一、概述

   2015年，我局政府信息公开工作按照市委、市政府的工作安排，紧紧围绕全市环境保护信息公开重点工作，全面贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，加强推进政府信息公开工作，以加强环境监管信息公开为重点，不断加大信息公开范围和公开力度，切实保障了公众的环境知情权、参与权和监督权。。

   （一）加强组织领导，分解落实信息公开工作

   为进一步规范信息公开工作，按照市政府和上级环保部门的要求，我局建立了信息公开工作领导机构，成立了以局长为组长，各分管领导为副组长，各科室、各下属单位主要负责人为成员的信息公开工作领导组，进一步明确了局办公室是信息公开的管理责任单位和组织协调单位，负责信息发布的审核；局各科室、各下属单位是信息公开的内容保障单位；市环境信息中心是信息公开的技术支持单位。按照市政府办公厅《关于印发2015年晋城市政府信息公开工作要点》的要求，我局专门组织召开会议进行部署，将信息公开工作内容分解细化到各科室、各单位，落实到具体责任人，形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制，确保了信息公开工作组织到位、管理到位、落实到位。

   （二）强化主动公开，着力扩大群众环境知情权

   严格按照“严格依法、全面真实、及时便民”的政务公开工作要求，全面提高信息公开水平，切实保障群众环境知情权，将《环境信息公开办法》中规定的17类信息全部进行了主动公开，制定了的政府信息公开指南和详细的信息公开目录，全面完成了涉及我局的公共监管信息公开工作。一是进一步建立健全细颗粒物（PM_2.5）、臭氧等空气质量监测信息的公开工作，全力保障了晋城市环境空气质量实时发布系统的稳定正常运行，实时向社会发布空气质量指数（AQI）值。二是推进建设项目环境影响评价信息公开，全文公开建设项目环境影响报告书、环境影响评价批复文件等信息，做到了环评受理、审批和验收全过程公开。三是按照beat365简易版网页_365足球_365bet在线网址部《污染源环境监管信息公开目录》的要求，及时主动公开了重点污染源基本信息、污染源监测、总量控制、污染防治、环境执法、行政处罚等8大项27小项（共31项，涉及市级环保部门的27项）的污染源环境监管信息。

   （三）提高服务意识，做好社会关切事项回应

   加强政民互动栏目的建设，不断丰富互动交流方式，为公众参与互动交流创造条件。在我局环保网站开通了局长信箱、投诉举报、在线咨询、在线访谈、网上调查和民意征集等栏目。通过这些栏目，我们能够及时了解和掌握群众反映的环境保护方面的热点和难点问题，并及时处理结果在网上反馈、公示，主动接受广大群众对环保部门工作进行有效监督，对环保中心工作的顺利开展起到了极大的促进作用。

   （四）健全制度建设，保障信息公开工作扎实推进

   2015年以来，我局相继制定、修订了《晋城市环境保护局政府信息公开管理办法（试行）》、《晋城市环境保护局环境信息公开指南》、《晋城市环境保护局环境信息公开目录》、《晋城市环境保护局网站运行管理办法》、《晋城市环境保护局网站信息发布管理办法》、《晋城市环境保护局网络与信息安全事件应急预案》和《晋城市环境保护局网站管理应急预案》，印发了《关于规范政府环境信息公开程序的通知》，基本建立起了从内容发布、信息审核、规范流程和应急管理等方面的信息公开管理制度保障体系，使我们能够在网站管理工作中及时发现并解决各类问题，特别是在出现突发情况下能够及时妥善进行处理，确保了网站的正常运行。

   二、主动公开政府信息情况

   （一）公开内容

   2015年，环保网站共发布各类环境信息18416条，转载各类环境新闻1678条，其中：机构职能9条，政策法规5条，工作动态43条，工作决策1条，行政职权23条。在省环保网站发布晋城环保工作动态210条，在晋城在线政府信息公开栏目中发布信息211条。

   （二）公开形式

   2015年我局按照政府信息公开目录在市政府门户网站和晋城环保网站上集中公开。

   三、2015年政府信息公开重点工作完成情况

   （一）环境审批信息公开

   在公开建设项目环保审批依据的现行法规、政策等基础上，及时公开了建设项目环境影响评价受理和审批信息、排污许可证发放情况、污染防治设施拆除或者闲置审批情况、建设项目试生产和建设项目环境保护验收情况等。

   （二）环境质量信息公开

   全面落实新修订的《环境空气质量标准》，实时发布空气质量；对重点流域地表水环境质量、城市空气环境质量、重点污染源监督性监测结果等信息进行了公开；在环保网站增设了国控企业自行监测专栏，统一公布国控企业的自行监测信息。

   （三）环境监管信息公开

   公开了污染物排放、污染源、环境重点监管对象名录；对环境执法检查依据、内容、标准、程序和结果全部公开；对群众举报投诉重点环境问题处理情况，违法违规单位及其法定代表人名单和处理、整改情况也都进行了公开。

   （四）重特大突发环境事件信息公开

   今年我市无重特大突发环境事件。

   四、依申请公开政府信息情况

   我局2015年度共受理网上信息公开申请0件。

   五、咨询处理情况

   2015年，我局共受理咨询90条，主要内容是黄标车淘汰、机动车尾气合格标识等环境污染问题，已经全部进行了回复和处理。

   六、复议、诉讼和申诉情况

   我局2015年度没有发生针对本部门有关政府信息公开事务的行政复议案。

   七、政府信息公开支出和收费情况

   2015年，信息公开方面未收取任何费用。

   八、存在的主要问题和改进措施

   一是回应关切渠道不够丰富。二是主动公开规范性文件还有欠缺。针对以上问题，我们将采取以下措施：

   1、进一步加大信息公开力度，拓宽信息公开的广度和深度，加强规范性文件公开力度。

   2、进一步完善网站的各项功能，丰富回应关切渠道，创新环保工作管理和服务方式。

                           晋城市环境保护局

2016年2月19日